La rápida evolución tecnológica y la globalización han hecho que la magnitud de la recogida y el intercambio de datos personales aumenten significativamente.

Internet hace accesible gran parte de la información relativa a los sujetos desde cualquier punto del planeta, y no permite olvidar. Diversos datos relativos a nuestra persona; identidad, domicilio, datos bancarios… dejan de pertenecer a nuestro ámbito privado, a ser una información que está en nuestra mano manejar para convertirse en un componente más de la inmensa nube de información que es Internet.

Esto se ha visto fomentado por la cantidad de empresa y organismos que han comenzado a trabajar en línea, de modo que ni tan siquiera es necesario que seamos nosotros mismos los que expongan – conscientemente o no – dichos datos, si no que basta con que realicemos las operaciones más cotidianas para que estemos expuestos a este riesgo.

Las autoridades europeas, conscientes de los riesgos que entraña el auge de las nuevas tecnologías, han dado un paso más en materia de protección de datos, elaborando a tal efecto el nuevo Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), este entró en vigor en mayo de 2016 y será aplicable a partir de mayo de 2018.

El RGPD es una norma directamente aplicable, que no requiere de normas internas de trasposición, ni tampoco, en la mayoría de los casos, de normas de desarrollo o aplicación. Por ello, la norma de referencia pasará a ser el RGPD y no las normas nacionales.

El RGPD contiene muchos conceptos, principios y mecanismos similares a los establecidos por la Directiva 95/46 y por las normas nacionales que la aplican. Por ello, las organizaciones que en la actualidad cumplen adecuadamente con la Ley Orgánica de Protección de Datos española tienen una buena base de partida para evolucionar hacia una correcta aplicación del nuevo Reglamento.

Sin embargo, el RGPD modifica algunos aspectos del régimen actual y contiene nuevas obligaciones que deben ser analizadas y aplicadas por cada organización teniendo en cuenta sus propias circunstancias.

Las novedades de mayor importancia introducidas por el RGPD, que, además, se proyectarán sobre todas las obligaciones de las organizaciones son:

• El principio de responsabilidad proactiva

El RGPD describe este principio como la necesidad de que el responsable del tratamiento de los datos aplique medidas técnicas y organizativas apropiadas para garantizar y poder demostrar que el tratamiento es conforme con el Reglamento.

Es decir, este principio exige que las organizaciones analicen qué datos tratan, con qué finalidad y qué tipo de operaciones emplean para ello.

A partir del conocimiento de estas cuestiones deben determinar de forma explícita qué medidas del RGPD aplicarán, asegurándose de que son las adecuadas para cumplir los fines del mismo.

En resumen, este principio exige una actitud consciente, diligente y proactiva por parte de las organizaciones frente a todos los tratamientos de datos personales que lleven a cabo.

• El enfoque de riesgo

Este enfoque pretende garantizar que las medidas previstas en el RGPD para asegurar su cumplimiento sean acordes a la naturaleza, el ámbito, el contexto y los fines del tratamiento, así como el riesgo para los derechos y libertades de las personas.

Según este enfoque, algunas de las medidas previstas por el RGPD solo se aplicarán cuando exista un alto riesgo para los derechos y libertades, mientras que otras deberán modularse en función del nivel y tipo de riesgo que los tratamientos presenten.

De modo que la aplicación de dichas medidas deberá adaptarse a las características de las organizaciones, ya que aquellas medidas que pueden resultar adecuadas para una organización que maneja datos de millones de interesados, o involucra información sensible, no serían necesarias para una pequeña empresa que lleva a cabo un volumen limitado de tratamientos de datos no sensibles.

• El consentimiento debe ser “inequívoco”

El consentimiento inequívoco es aquel que se ha prestado mediante una manifestación del interesado o mediante una clara acción afirmativa.

A diferencia del Reglamento de Desarrollo de la LOPD, no se admiten formas de consentimiento tácito o por omisión, ya que se basan en la inacción.

• Transparencia en la información a los interesados

La información a los interesados, tanto respecto a las condiciones de los tratamientos que les afecten como en las respuestas a los ejercicios de derechos, deberá proporcionarse de forma concisa, transparente, inteligible y de fácil acceso, con un lenguaje claro y sencillo.

(La LOPD sólo exige que la información se preste de modo expreso, preciso e inequívoco)

• Derechos

El RGPD incluye algunos nuevos derechos.

• Derecho de acceso; Se reconoce el derecho a obtener una copia de los datos personales objeto del tratamiento.
• Derecho al olvido; es una manifestación de los derechos de cancelación u oposición en el entorno online.
• Limitación de tratamiento: supone que, a petición del interesado, no se aplicarán a sus datos personales las operaciones de tratamiento que en cada caso corresponderían
• Portabilidad: es una forma avanzada del derecho de acceso por el cual la copia que se proporciona al interesado debe ofrecerse en un formato estructurado, de uso común y lectura mecánica.

• Relaciones entre el responsable de protección de datos y el encargo del tratamiento

Hay 3 novedades que los responsables y encargados deben tomar en consideración:

• El RGPD contiene obligaciones expresamente dirigidas a los encargados. La responsabilidad última sobre el tratamiento sigue estando atribuida al responsable, que es quien determina la existencia del tratamiento y su finalidad.

• Según el RGPD, el responsable deberá adoptar medidas apropiadas, incluida la elección de encargados, de forma que garantice y esté en condiciones de demostrar que el tratamiento se realiza conforme el RGPD (principio de responsabilidad activa).

• Las relaciones entre el responsable y el encargado deben formalizarse en un contrato o en un acto jurídico que vincule al encargado respecto al responsable.

•  Medidas de Seguridad

Antes el Reglamento de Desarrollo de la LOPD determinaba con detalle y de forma exhaustiva las medidas de seguridad que debían aplicarse según el tipo de datos objeto de tratamiento. Ahora, en el RGPD, los responsables y encargados establecerán las medidas técnicas y organizativas apropiadas para garantizar un nivel de seguridad adecuado en función de los riesgos detectados en el análisis previo.

“Europa ya no puede sustentarse en la fuerza militar de otros. Tenemos que asumir la responsabilidad de proteger nuestros intereses y el modo de vida europeo. Porque solo trabajando juntos, Europa será capaz de defenderse tanto en el interior como en el exterior.”

Jean-Claude Juncker Discurso sobre el estado de la Unión. Parlamento Europeo, Estrasburgo, 14 de septiembre de 2016

¿Cuáles son los argumentos a favor de aumentar el gasto en defensa y lograr una mayor cooperación en la materia?

• Se estima que la falta de cooperación entre los Estados miembros en el ámbito de la defensa y la seguridad cuesta anualmente entre 25.000M€ y 100.000M€.
• En torno al 80% de la contratación pública en el ámbito de la defensa se realiza sobre una base estrictamente nacional, lo que conduce a una costosa duplicación de las capacidades militares.
• Tendría un efecto positivo en la economía europea. La industria europea de defensa genera una cifra de negocios total de 100.000 M€/año, dando empleo directa o indirectamente a 1’4 millones de personas altamente capacitadas.
• Cada euro invertido en defensa genera un rendimiento de 1’6 euros.
• Supondría una mejora en el empleo cualificado, la investigación, la tecnología y las exportaciones.
• En 2015 otros estados como los EEUU o China invirtieron en defensa más del doble que todos los Estados miembros de la UE en su conjunto.

La Comisión Europea ha propuesto para alcanzar este objetivo la creación de un Fondo Europeo de Defensa, así como otras medidas para ayudar a hacer más eficiente el gasto de los Estados miembros en capacidades de defensa conjuntas, reforzar la seguridad de los ciudadanos europeos y fomentar una base industrial competitiva e innovadora.

Fondo Europeo de Defensa

La Comisión puso en marcha, el 7 de junio de 2017, el Fondo Europeo de Defensa para ayudar a los Estados miembros a utilizar el dinero de los contribuyentes de manera más eficiente, reducir las duplicaciones de gastos y gestionar mejor el dinero. El Fondo se encarga de coordinar, complementar y ampliar las inversiones nacionales en la investigación para la defensa, en el desarrollo de prototipos y en la adquisición de tecnología y equipos militares.

El Fondo Europeo de Defensa tiene dos secciones:

• Investigación: la UE ofrece, por primera vez, subvenciones para la investigación colaborativa en tecnologías y productos de defensa innovadores, cuya financiación completa corresponde directamente al presupuesto de la Unión. Los proyectos que opten a la financiación de la UE se centrarán en ámbitos prioritarios previamente acordados por los Estados miembros, como la electrónica, los metamateriales, el software encriptado o la robótica.
• Desarrollo y adquisición: El Fondo crea incentivos para que los Estados miembros cooperen en el desarrollo y la adquisición conjuntos de tecnología y equipos de defensa merced a la cofinanciación del presupuesto europeo y el apoyo práctico de la Comisión. Los Estados miembros pueden, por ejemplo, invertir conjuntamente en desarrollar tecnología de drones o comunicación por satélite, o comprar helicópteros al por mayor para reducir los costes. Solo serán admisibles los proyectos colaborativos, y una proporción del presupuesto total se destinará a proyectos que impliquen la participación transfronteriza de las pymes. 

  El Plan de Acción Europeo de Defensa contribuirá a hacer que la Unión Europea proteja y defienda a sus ciudadanos, complementando otras vertientes de acción complementarias, como el plan de aplicación de la Estrategia Global de la UE en el ámbito de la seguridad y la defensa, en el que se presenta un nuevo nivel de ambición para la Unión y se determinan las medidas para conseguirlo, o la implementación de la declaración conjunta UE-OTAN, firmada por el Presidente del Consejo Europeo, el Presidente de la Comisión y el Secretario General de la OTAN.

¿Qué es SOLVIT?

SOLVIT es un servicio gratuito de las administraciones nacionales de los países de la UE, Islandia, Liechtenstein y Noruega, que presta ayuda a los ciudadanos y empresas de la UE que se enfrentan a obstáculos provocados por una administración pública de otro país que no aplica correctamente la normativa europea. SOLVIT recuerda a las administraciones en cuestión cuáles son los derechos que otorga la UE y colabora con ellas para resolver el problema

¿En qué casos puede intervenir SOLVIT?

SOLVIT puede intervenir en los casos en que:

• una administración pública de otro país de la UE no respete los derechos que otorga la UE a los ciudadanos y a las empresas y

• todavía no se haya llevado el asunto a los tribunales (los recursos administrativos no impiden la intervención de SOLVIT).

La presentación de una reclamación a SOLVIT no afecta a los plazos que deban respetarse en virtud de la legislación nacional.  

SOLVIT resuelve problemas como estos:

• reconocimiento de cualificaciones profesionales
• derecho de residencia y visados
• comercio y servicios (empresas)
• vehículos y permisos de conducir
• prestaciones familiares
• derechos de pensión
• trabajo en el extranjero
• prestaciones de desempleo
• seguro de enfermedad
• acceso a la educación
• circulación de capitales y pagos transfronterizos
• devoluciones del IVA.

SOLVIT no puede actuar en:

• problemas entre empresas
• problemas relacionados con la protección de los consumidores
• indemnizaciones por daños y perjuicios
• asuntos que ya se encuentren ante los tribunales (debido a su carácter informal, SOLVIT no puede actuar en paralelo con procedimientos formales o legales).

• Ejemplos de problemas resueltos

http://ec.europa.eu/solvit/problems-solved/index_es.htm

¿Cómo funciona?

Se presta principalmente online: aunque hay un centro SOLVIT en cada país, lo mejor es contactar con los centros a través de esta web.

En cada caso intervienen dos centros SOLVIT distintos:

• el de tu país (“centro de origen”)
• el del país donde se ha producido el problema    (“centro responsable”).

Cuando pidas ayuda a SOLVIT, tu centro de origen:

• se pondrá en contacto contigo en el plazo de una semana y te pedirá la información adicional que pueda necesitar
• comprobará si tu problema entra en el ámbito de competencias de SOLVIT
• preparará el caso para remitirlo al centro SOLVIT responsable.

El centro de origen te mantendrá periódicamente informado sobre la evolución de tu caso.

Tras recibir tu caso, el centro responsable:

• dispondrá de una semana para confirmar si lo acepta o no
• tratará de encontrar una solución junto con la    administración competente.

El plazo de 10 semanas para resolver tu problema empieza a partir del momento en el que el centro SOLVIT responsable acepta hacerse cargo de él. El objetivo de SOLVIT es encontrar soluciones en un plazo máximo de 10 semanas a partir del momento en que el centro del país donde se plantea el problema acepta hacerse cargo de él.

España / Spain

SOLVIT – España Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Serrano Galvache 26 28033 MADRID

Tel.: +34 91 379 9999 Fax: +34 91 394 8684

solvit@maec.es

A lo largo de este año 2018 se celebrará en la Unión Europea el año del patrimonio cultural.

«Nuestro patrimonio: donde el pasado se encuentra con el futuro»

El objetivo de este Año Europeo es animar a todos los europeos a descubrir y comprometerse con el patrimonio cultural europeo, reforzando así el sentimiento de pertenencia a un espacio europeo común.

¿Por qué se ha elegido el patrimonio cultural?

Porque este forma parte de nuestro día a día, de los pueblos y las ciudades europeas. Tiene un valor universal tanto para las comunidades y sociedades como para las personas, por ello, con la celebración de este Año Europeo se pretende transmitir la importancia de su preservación y transmisión a las generaciones futuras.

En 2018 se hará hincapié en:

➔ El valor del patrimonio cultural para la sociedad;

➔ su contribución a la economía;

➔ su papel en la diplomacia cultural europea;

➔ la importancia de salvaguardarlo para su disfrute por las generaciones futuras.

¿Qué es el patrimonio cultural?

El patrimonio cultural se encuentra en diversas manifestaciones de nuestra vida cotidiana – la gastronomía, los oficios…- pudiendo clasificarse en patrimonio cultural:

• material: edificios, monumentos, objetos, ropa, obras de arte, libros, máquinas, ciudades históricas o yacimientos arqueológicos;
• inmaterial: las lenguas, las tradiciones orales, las prácticas sociales, la artesanía…
• natural: el paisaje, la flora y la fauna

• digital: los recursos creados en formato digital (por ejemplo, de arte o animación digital) o que se han digitalizado para su conservación (textos, imágenes, vídeos, discos, etc.).Este año se desarrollarán en toda Europa miles de actividades con el objeto de acercar a los ciudadanos el patrimonio cultural.

Algunos datos que muestran la importancia del patrimonio cultural en Europa.

• Alrededor de 300.000 personas trabajan en el sector y 7,8 millones de empleos europeos están vinculados indirectamente con él.

• Para el 68 % de los europeos, la presencia de patrimonio cultural puede influir en su elección de un destino de vacaciones.

• Con 453 sitios inscritos, Europa como región representa casi la mitad de la Lista del Patrimonio Mundial de la Unesco.

• Hay 31 Itinerarios Culturales certificados del Consejo de Europa, que atraviesan más de 50 países dentro y fuera de Europa.

• Europeana, la plataforma digital de patrimonio cultural de Europa, permite acceder a más de 54 millones de piezas pertenecientes a las colecciones de más de 3 700 instituciones culturales europeas.

• La red de 27 000 zonas protegidas Natura 2000 representa el 18 % de la superficie terrestre de la UE y casi el 6 % de su territorio marítimo.

¿Cómo se celebrará?

Este año se desarrollarán en toda Europa miles de actividades con el objeto de acercar a los ciudadanos el patrimonio cultural.

Cada Estado miembro ha nombrado un coordinador nacional para poner en práctica y coordinar las actividades y eventos que se desarrollarán – en España es la Secretaría de Estado de Cultura-.

Además, la UE financiará proyectos que apoyen el patrimonio cultural, y, para garantizar que, más allá del 2018, los esfuerzos por preservar el patrimonio cultural perduren, la Comisión, en colaboración con el Consejo de Europa, la Unesco y otros socios ejecutará 10 proyectos a largo plazo, que incluirán actividades con centros escolares, soluciones innovadoras para la reutilización de edificios históricos o la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales