El Defensor del Pueblo Europeo investiga las reclamaciones relativas a una mala gestión por parte de las instituciones y los organismos de la UE. Las reclamaciones pueden proceder de cualquier ciudadano de la UE o de residentes, empresas y organizaciones con domicilio en un Estado miembro.

¿Qué hace el Defensor del Pueblo?

El Defensor del Pueblo Europeo investiga diversos tipos de mala administración:

• conducta desleal
• discriminación
• abuso de poder
• omisión de información o negativa a proporcionarla
• retrasos innecesarios
• procedimientos incorrectos

Mala administración significa administración deficiente o errónea. Hay mala administración cuando una institución no actúa de acuerdo con la ley, no respeta los principios de buena administración, o viola los derechos humanos.

¿Cuáles son las instituciones y órganos de la UE?

Entre las instituciones y órganos de la UE se incluyen:

 

•        Parlamento Europeo
•        Consejo de la Unión Europea
•        Comisión Europea
•        Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (excepto cuando actúa en ejercicio de su función jurisdiccional)
•        Tribunal de Cuentas Europeo
•        Comité Económico y Social Europeo
•        Comité de las Regiones de la Unión Europea
•        Banco Europeo de Inversiones
•        Banco Central Europeo
•        Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas (EPSO)
•        Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)
•        Oficina Europea de Policía (Europol)
•        Organismos Descentralizados (tales como el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional, la Agencia Europea de Medio Ambiente, la Oficina de Armonización del Mercado Interior, etc.)

¿Cómo se elige el Defensor del Pueblo Europeo?

El Parlamento Europeo elige al Defensor del Pueblo por un periodo renovable de cinco años. Esta es una de las primeras tareas que realiza en cada legislatura. El actual Defensor del Pueblo Europeo es Emily O’Reilly, que fue elegida  en julio de 2013 y asumió sus funciones el 1 de octubre de 2013. Fue reelegida en diciembre de 2014 para un mandato de cinco años. O´Reilly es una antigua periodista, presentadora y escritora que se convirtió en la primera mujer defensora del pueblo en Irlanda en 2003, y en 2007 fue igualmente nombrada Comisaria de Información Medioambiental y Comisaria de Libertad de Información de Irlanda.

¿Cómo funciona el Defensor del Pueblo Europeo?

La oficina del Defensor del Pueblo Europeo inicia sus investigaciones a raíz de las reclamaciones recibidas o por iniciativa propia. Al ser un organismo imparcial, no recibe instrucciones de ningún Gobierno u organización. El Defensor del Pueblo Europeo presenta ante el Parlamento Europeo un informe anual de actividades.

 

El Defensor del Pueblo y tú

Cuando estés descontento con una institución, organismo, oficina o agencia de la UE, lo primero que debes hacer es darle la oportunidad de corregir la situación. Si así no se soluciona nada, puedes presentar una reclamación ante el Defensor del Pueblo Europeo.

¿Quién puede presentar reclamaciones?

Si eres ciudadano de un Estado miembro de la Unión o resides en el territorio de un Estado miembro, puedes presentar una reclamación al Defensor del Pueblo Europeo acerca de la mala administración en las actividades de las instituciones y órganos de la UE. También pueden hacerlo las empresas, asociaciones u otras entidades que tengan un domicilio social en el territorio de la Unión.

 ¿Qué resultado se puede esperar?

El Defensor del Pueblo informa de la reclamación recibida a la institución de la que se trate, a fin de resolver el problema. A veces, para solucionar un problema, el Defensor del Pueblo Europeo solo tiene que informar a la institución de que se trate. Cuando eso no basta, hace todo lo posible para que se alcance una solución amistosa que ponga fin al problema. Si esto tampoco funciona, el Defensor del Pueblo puede dirigir recomendaciones a la institución responsable. Si no se aceptan sus recomendaciones, puede presentar un informe especial al Parlamento Europeo para que tome las medidas oportunas.

¿Cómo presentar una reclamación?

Puedes dirigirte al Defensor del Pueblo en cualquiera de las lenguas reconocidas por el Tratado. Las reclamaciones deben presentarse en un plazo de dos años desde se tuvo conocimiento del problema. Debes indicar con claridad quién eres, a qué organismo o institución se refiere la reclamación y por qué la presentas. Puedes pedir que tu reclamación sea tratada de forma confidencial.

•        No es necesario que el caso de mala administración le haya afectado a Ud. directamente.
•        Es preciso haberse puesto en contacto con la institución u órgano en cuestión acerca del asunto, por ejemplo, por carta.
•        El Defensor del Pueblo no interviene en asuntos que están en los tribunales o para los que ya haya una sentencia.

Tanto para presentar una reclamación como para solicitar información, el Defensor del Pueblo Europeo pone a tu disposición una guía interactiva. La reclamación puede presentarse tanto de manera online cómo a través del formulario descargable, que puede enviarse o bien por correo ordinario o bien por fax.

Si el Defensor del Pueblo Europeo no puede hacerse cargo de tu reclamación, te informará de qué otros organismos pueden ayudarte.

En la página web del Defensor del Pueblo Europeo pueden consultarse los asuntos abiertos, asi como resumenes de asuntos archivados.

Además de la figura del Defensor del Pueblo Europeo existe la Red Europea de Defensores del Pueblo, compuesta por 95 oficinas de 36 países europeos. La Red engloba a Defensores del Pueblo nacionales y regionales y organismos similares de los Estados miembros de la Unión Europea, los países candidatos a la adhesión a la UE y otros países del Espacio Económico Europeo, así como a la Defensora del Pueblo Europea y la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo. Cada uno de los Defensores del Pueblo nacionales y organismos similares que participan en la Red designa un funcionario de enlace que actúa como punto de contacto para los demás miembros de la Red.

La Red se constituyó en 1996 y ha evolucionado hasta llegar a ser un poderoso instrumento de colaboración entre Defensores del Pueblo y su personal, y funciona como un eficaz mecanismo de cooperación en la tramitación de asuntos. Para la Defensora del Pueblo Europea reviste una importancia especial el hecho de que le permite tratar con rapidez y eficacia reclamaciones que no inciden en el ámbito de su mandato. Permiten poner en común experiencias y mejores prácticas seminarios y reuniones, un boletín periódico, un foro electrónico de debate y un servicio electrónico diario de noticias. También han resultado muy eficaces para desarrollar la Red las visitas de la Defensora del Pueblo Europea organizadas por los Defensores del Pueblo de los Estados miembros y los países candidatos a la adhesión.

Puedes aprender más sobre cómo trabaja la Oficina del Defensor Europeo en este vídeo.

¿Cómo puede ponerse en contacto con el Defensor del Pueblo Europeo?