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Estrategia Europea sobre la Discapacidad

“El problema al que nos enfrentamos es que los gobiernos ven a las personas con discapacidad como un problema de política social (…) Pero la discapacidad no solo pertenece a un sector. La discapacidad afecta a todas las diferentes áreas de la sociedad, y muchos gobiernos y personas no se dan cuenta de eso”.
Helga Stevens

eppd_web_bannerEl miércoles 6 de diciembre, el Parlamento Europeo, en cooperación con el Foro Europeo de la Discapacidad, acogió el denominado ” Cuarto Parlamento Europeo de las Personas con Discapacidad (EPPD) “, un evento organizado con motivo del día internacional de las personas con discapacidad (3 de diciembre).

Este encuentro reunió a más de seis cientos activistas yFullSizeRender delegados de organizaciones de toda Europa, diputados al Parlamento Europeo y representantes de otras instituciones de la UE, para discutir, entre otras cuestiones, la participación de las personas con discapacidad en la vida política y pública, así como, la estrategia europea sobre la discapacidad 2020-2030.

Estrategia europea sobre la discapacidad

Las personas con algún tipo de discapacidad aún se enfrentan a discriminación, prejuicios y barreras que dificultan su participación en la sociedad y la economía. Por ello, el pasado 30 de noviembre el Parlamento debatió y votó un informe sobre la implementación de la estrategia europea sobre la discapacidad 2010-2020.

El objetivo general de esta estrategia es crear una Europa sin barreras para las personas con discapacidad. Abordando temas como la participación y la igualdad en todos los ámbitos de la vida, la empleabilidad o la educación inclusiva. Para lograr sus objetivos se han establecido acciones en ocho ámbitos prioritarios:

1. Accesibilidad: hacer que los bienes y servicios sean accesibles a las personas con discapacidad y fomentar el mercado de dispositivos de asistencia.

2. Participación: garantizar que las personas con discapacidad disfruten de todos los beneficios de la ciudadanía europea, eliminar los obstáculos a la igualdad de participación en la vida pública y las actividades de ocio y fomentar unos servicios comunes de calidad.

3. Igualdad: luchar contra la discriminación por razón de discapacidad y fomentar la igualdad de oportunidades.

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4. Empleo: aumentar de forma significativa la cuota de personas con discapacidad en el mercado laboral abierto. Casi uno de cada seis ciudadanos de la UE, mayor de 15 años, vive con algún tipo de discapacidad, pero su nivel de empleo es comparativamente bajo.

5. Educación y formación: promover una educación y un aprendizaje permanente inclusivos para todos los alumnos con discapacidad. La Comisión Europea ha puesto en marcha diversas iniciativas educativas para personas con discapacidad, como la Agencia Europea para el Desarrollo de la Educación de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales.

6. Protección social: fomentar unas condiciones de trabajo dignas y luchar contra la pobreza y le exclusión social. La tasa de pobreza entre las personas con discapacidad es un 70% más alta que la media.

7. Salud: fomentar la igualdad de acceso a la sanidad y los servicios afines.

8. Acción exterior: fomentar los derechos de las personas con discapacidad en la ampliación de la UE y los programas de desarrollo internacional.

Premio a la Ciudadania Accesible 2018
La Comisión Europea, en aras a contribuir a la realización de estos objetivos, ha convocado los “Premios a la Ciudadania Accesible”, en los que han participado 26 ciudades de toda la UE. Dichos premios se concedieron, durante el Día Europeo de las Personas con Discapacidades, a aquellas ciudades que más han contribuido a la inclusión de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la vida social, política y económica.

Las ciudades ganadoras este año han sido:premio

 diseno-de-medalla-de-oro_1166-34    francia    Lyon

1f948   eslovenia      Liubliana

1f949     índice     Luxemburgo

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LA ECONOMÍA CIRCULAR

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“Una Europa que utilice eficazmente los recursos” es una de las siete iniciativas de la estrategia Europa 2020 que pretende generar un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

Esta iniciativa pretende crear un marco político destinado a apoyar el cambio a una economía eficiente en el uso de los recursos y de baja de emisión de carbono. Para ello ofrece un marco de medidas a largo plazo y medidas a medio plazo, entre las cuales se incluye una estrategia destinada a convertir la Unión Europea en una “economía circular”.
¿Qué es la economía circular?
Es un concepto económico relacionado con la SOSTENIBILIDAD, que surge como alternativa al actual modelo económico → la economía lineal:

“Tomar, hacer, desechar”, este sistema se basa en extraer los materiales de la tierra para fabricar los productos, usarlos y luego eliminarlos, pero ya se empieza a vislumbrar el agotamiento de recursos naturales y combustibles fósiles.

La economía circular por el contrario pretende conservar durante el mayor tiempo posible el valor de los productos y los materiales, reducir el uso de los recursos y los residuos generados al mínimo y conservar los recursos dentro de la economía una vez el producto llegue al final de su vida útil, para volver a utilizarlos y seguir creando valor

En definitiva, la economía circular pretende introducir de nuevo en el ciclo de producción aquellos productos cuya vida útil ha llegado a su fin, utilizándolos de nuevo como material primas secundarias.

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Principios

La economía circular descansa en varios principios:

1. La eco-concepción: Considera los impactos medioambientales a lo largo del ciclo de vida de un producto.
2. La ecología industrial y territorial: establece un modo de organización industrial caracterizado por una gestión optimizada de los stocks y de los flujos de materiales, energía y servicios.
3. La economía de la funcionalidad: privilegia el uso frente a la posesión, la venta de un servicio frente a un bien.
4. El segundo uso: reintroducir los productos, que ya no se corresponden a las necesidades iniciales de los consumidores, en el circuito económico.
5. La reutilización
6. La reparación
7. El reciclaje
8. La valorización: aprovechar energéticamente los residuos que no se pueden reciclar.

Actores
La economía circular se dirige tanto a actores públicos encargados del desarrollo sostenible y del territorio y empresas que buscan resultados económicos y ambientales, como a la sociedad en su conjunto.

Beneficios
La economía circular;

– disminuye el uso de los recursos; así se reducen las grandes importaciones, lo cual podría generar un ahorro a las autoridades públicas, las empresas europeas y los consumidores, estimado en 600.000 millones de euros, el equivalente al 8% del volumen de negocios anual.

– reduce la producción de residuos y limita el consumo de energía; esto reduciría a su vez la presión sobre el medio ambiente y los ecosistemas que podría traducirse en un descenso de entre el 2% y el 4% de las emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero y, con ello, en una mejora de la salud.
– Crea riqueza y empleo; si como pretende la propuesta del Parlamento Europeo se aumenta en un 30% la productividad del modelo de economía circular para 2030 se podría impulsar el PIB en un 1% y podrían crearse 2 millones de empleos sostenibles.

– Permite obtener una ventaja competitiva en el contexto de la globalización.

¿En qué se basa esta propuesta de la Unión Europea?

Existen 4 importantes sectores sobre los que pretende actuar esta propuesta son:

1) Los residuos municipales: Actualmente en la UE se reciclan de media el 45%. En 2030 se pretende llegar al 70%.

2) El vertido de resíduos:  El 28% de los residuos generados en la UE siguen enterrándose.

3) Los residuos envasados: Actualmente se reciclan de media en la UE el 65%.

4) Los residuos eléctricos y electrónicos: Algunos de estos productos como las baterías o los acumuladores  se reciclan en un 37%.

Con la economía circular se pretende llevar a un nivel más ambicioso todos estos sectores alcanzando objetivos tales como:

– reducir el desperdicio de alimentos en un 50%

– limitar los vertidos de residuos de gran impacto ambiental al 5%

– Reducir los residuos marinos

(…)

 

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La sostenibilidad en la Unión Europea

“Europa ha estado siempre en la vanguardia de los esfuerzos para promover la ecología. Debemos preocuparnos por nuestro planeta y prestarle atención permanentemente”.
Papa Francisco

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La política europea en materia de medio ambiente se remonta al Consejo Europeo celebrado en París en 1972, en el que los Jefes de Estado y de Gobierno reconocieron la necesidad de establecer una política europea en materia de medio ambiente que acompañara la expansión económica de la época.
Con el Acta Única Europea de 1987 se introdujo un nuevo título sobre medio ambiente, dando el primer paso hacia una política común, con el objetivo de preservar la calidad del medio ambiente, proteger la salud humana y garantizar un uso racional de los recursos naturales.
Mediante el Tratado de Ámsterdam de 1999 se estableció la obligación de integrar la protección medioambiental en todas las políticas sectoriales de la Unión Europea y fue ya con el Tratado de Lisboa, diez años después, cuando la “lucha contra el cambio climático” pasó a ser un objetivo específico.
Con ello se observa como a lo largo de los últimos años la Unión Europea ha ido adoptando un papel más activo en este ámbito, fomentando la adopción de nuevas políticas en materia ecológica, la aprobación de nuevas leyes y la adopción de medidas para su aplicación – actualmente la UE cuenta con algunas de las normas medioambientales más estrictas del mundo-. Con ello ha contribuido a hacer más ecológica la economía, a proteger la naturaleza y salvaguardar tanto la salud como la calidad de vida de los habitantes de la Unión.
Además, la UE, en su calidad de actor global, desempeña un papel fundamental en los esfuerzos internacionales para promover el desarrollo sostenible en todo el environmentmundo. La Unión dispone de los recursos y la capacidad necesarios para convertirse en uno de los principales promotores mundiales de la conservación del medio ambiente y la eliminación de la antigua e errónea asociación entre crecimiento económico y degradación del medio ambiente.
Entre los importantes avances conseguidos por la Unión Europea en este ámbito pueden mencionarse:
• Las emisiones industriales de sustancias tóxicas, como el plomo y el mercurio, se han reducido significativamente.

• Se ha prohibido o restringido el uso de muchos pesticidas y productos químicos peligrosos, incluidos aquellos que dañan la capa de ozono.

• La acidificación de los lagos y los bosques debida a las emisiones peligrosas de dióxido de azufre (SO2) se ha reducido drásticamente.
• El reciclado de los residuos, tanto industriales como domésticos, ha aumentado, y seguirá haciéndolo. el incremento del reciclado de residuos en los municipios europeos (aumentó en un 13% entre el año 2004 y el 2014)

• La mejora de la depuración de las aguas residuales ha aumentado la calidad del agua en lagos y ríos y ha permitido que los peces vuelvan a poblar las aguas de ríos como el Rin y el Támesis. El 96% de las playas de la Unión están lo suficientemente limpias como para nadar en ellas con tranquilidad y el 85% han obtenido la calificación de “excelente”.

• Entre 1990 y 2015 se redujeron las emisiones de CO2 en un 22%

• Entre 2010 y 2015 se invirtió más en el desarrollo de las energías renovables que en cualquier otra fuente de energía. La potencia de energía renovable instalada por persona es en la actualidad tres veces superior a la media mundial.
A día de hoy la política medioambiental de la UE se guía, hasta 2020, por el Séptimo Programa de Acción en materia de Medio Ambiente, del que son co-responsables las instituciones europeas y los Estados miembros.
Por último es importante hacer mención a la Agencia Europea de logo_2_aemaMedio Ambiente (AEMA). Esta es un organismo de la Unión Europea, creado en 1990, cuya labor es ofrecer información sólida e independiente sobre el medio ambiente. Es la fuente principal de información para los responsables del desarrollo, la aprobación, la ejecución y la evaluación de las políticas medioambientales, y también para el gran público.

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La Unión Europea y los valores democráticos

pe3La democracia es considerada como el único sistema de gobierno que posibilita el pleno ejercicio de los derechos humanos, es por ello que una de las prioridades de la Unión Europea (UE) desde sus inicios ha sido el apoyo a la democracia en todo el mundo.
La voluntad democrática de la UE se demuestra en diversos ámbitos;
En el plano legislativo;
Todos los Tratados de la Unión Europea desde el Tratado de París (1951) hasta el de Lisboa (2009), destacan tanto la voluntad democrática de la UE, como la defensa de la democracia en la Unión Europea y en el Mundo.
*Tanto es así que un Estado que no cuente con un sistema democrático no podría adherirse a la UE.
Actualmente los valores democráticos de la UE aparecen recogidos en los siguientes artículos;
• Artículos 2 y 21 del Tratado de la Unión Europea (TUE).
· Artículo 205 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
También se ve reflejada en el plano institucional;

El Parlamento Europeo es considerado como la máxima expresión de dicha voluntad democrática.pe2
– Es elegido cada 5 años por los ciudadanos europeos a través de sufragio universal.
– Prácticamente la totalidad de las decisiones legislativas europeas requieren del voto conforme del Parlamento Europeo, esto significa que la legislación que llega a los Estados Miembros para ser transpuesta o aplicada ha sido aprobada previamente por la institución representante de los ciudadanos (el 70% de la legislación anual de un Estado proviene de la UE).
Estos aspectos hacen que el Parlamento Europeo sea considerado por muchos como el mayor legislador democrático del mundo.Pe1
Además, también puede apreciarse la voluntad democrática de la UE en el marco de la labor que realiza en materia de derechos humanos, dentro del cual no solo se fomenta la democracia en el interior de la UE sino que se apoya su desarrollo en todo el mundo.
– En 2009, el Consejo de la Unión Europea adoptó unas conclusiones sobre el apoyo a la democracia en las relaciones exteriores de la UE, así como el Programa de Acción asociado. Que integraron la democracia en todos los ámbitos políticos.
– En 2011 se adoptó el Programa para el Cambio en el que la Comisión destacó la importancia de apoyar los derechos humanos, la democracia y la buena gobernanza dentro de la política de desarrollo de la Unión.
– También en 2011, tras el levantamiento árabe, la UE actualizó su política europea de vecindad para reforzar su apoyo a aquellos países dispuestos a emprender reformas políticas a través de incentivos que pretendían impulsar las transiciones democráticas y el establecimiento de democracias sólidas.
– Además la UE ha adoptado un Plan de Acción sobre Derechos Humanos y Democracia para el periodo 2015-2019 entre cuyos objetivos destaca igualmente el apoyo y la defensa de la democracia.

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Las acciones que acabamos de mencionar, llevadas a cabo por la UE para la promoción de los valores democráticos, cuentan con instrumentos propios de financiación como;
-El Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH)
– El Instrumento Europeo de Vecindad (IEV) facilita ayuda financiera para la promoción del Estado de Derecho, el diálogo y las reformas políticas, la democratización, el pluralismo de los medios de comunicación y la observación electoral.
– El Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD)
– La Dotación Europea para la Democracia, creada en 2012, apoya a los países de vecindad meridional y oriental de la Unión Europea en sus esfuerzos, mediante asistencia financiera, en sus esfuerzos por favorecer un cambio democrático.
Todo ello nos permite observar como la democracia ha estado presente entre los valores de la UE desde sus inicios, sí como los esfuerzos realizados para fomentar su desarrollo no solo en su propio territorio e instituciones si no en todo el mundo.

 

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60 AÑOS ININTERRUMPIDOS DE PAZ EN LA UNIÓN EUROPEA

El 25 de marzo de 1957 se firmaron en Roma dos de los tratados que han dado origen a la Unión Europea tal y como la conocemos hoy en día. Los seis países firmantes de dichos tratados -Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Países Bajos y Luxemburgo-, compartían un objetivo común; lograr una integración más profunda entre los países miembros, una unión sin fisuras.

Para alcanzar tal objetivo se apoyaron en la fórmula de la cooperación económica en general. Se crearon así, a través de estos tratados, dos nuevas comunidades europeas; la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea para la Energía Atómica (EURATOM).

Estos fueron los primeros pasos en la construcción de la Unión Europea, que a día de hoy puede echar la vista atrás y contemplar con orgullo lo logrado en los últimos 60 años. Desde sus inicios, como una comunidad económica que reunía tan solo a 6 países europeos, hasta la actualidad como una de las potencias más importantes a nivel mundial, no solo en el plano económico, sino también político y social, que promueve y defiende, por todo el mundo, valores tan importantes como la libertad, la democracia, la igualdad, el respeto a la dignidad humana, la cooperación pacifica y la solidaridad entre naciones y pueblos europeos.

Estos 60 años han supuesto un periodo de grandes retos y también de grandes logros para Europa, pero el camino no se acaba aquí, ahora nos toca a nosotros seguir trabajando para alcanzar nuevas metas y objetivos, para construir un futuro europeo aun mejor.
La Segunda Guerra Mundial (1939 -1945) devastó Europa, enfrentando a la mayoría de sus pueblos. Como consecuencia de la misma los países europeos perdieron gran parte de su capacidad industrial e infraestructuras, miles de viviendas fueron destruidas y la falta de alimentos, materias primas y energía, agravaron el endeudamiento y los problemas ocasionados por la guerra. A la par, mientras Europa se hundía, potencias como Estados Unidos o Rusia se erigían como lideres mundiales.

Con la Comunidad Económica Europea se estableció un mercado común en el que personas, bienes, servicios y capitales pueden circular libremente. Ello contribuyó tanto a la desaparición de los derechos de aduana e industriales el 1 de julio de 1968 como al desarrollo de las Políticas Comunes, como la política agrícola o la política comercial, durante la década de los 70. Mientras que con EURATOM los seis Estados miembros unieron sus recursos y sus fuerzas de trabajo para convertir la comunidad en una entidad competitiva en el mercado de la energía atómica, así como para establecer unas normas de seguridad comunes, asegurar el suministro de materiales fisionables o incentivar diversos programas de investigación.

60 AÑOS DE PAZ EN LA UNIÓN EUROPEA 

La Segunda Guerra Mundial (1939 -1945) devastó Europa, enfrentando a la mayoría de sus pueblos. Como consecuencia de la misma los países europeos perdieron gran parte de su capacidad industrial e infraestructuras, miles de viviendas fueron destruidas y la falta de alimentos, materias primas y energía, agravaron el endeudamiento y los problemas ocasionados por la guerra. A la par, mientras Europa se hundía, potencias como Estados Unidos o Rusia se erigían como lideres mundiales.

Fue esta terrible circunstancia la que hizo a los europeos ser conscientes de la imperiosa necesidad de garantizar una paz duradera y una sólida unión entre sus pueblos para poder reconstruir el continente. Estos pensamientos dieron lugar al surgimiento de numerosas corrientes europeístas, que finalmente desembocaron en la creación de la primera organización comunitaria europea – La Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)- a través del Tratado firmado el 18 de abril de 1951 en París. El objetivo político subyacente de esta comunidad era reforzar la solidaridad franco- alemana, alejando así el fantasma de la guerra y abriendo una vía a la integración europea. A esta comunidad europea la que siguieron el 25 de marzo de 1957 los Tratados de Roma, que como se indicaba anteriormente supusieron el primer paso en la camino de la construcción europea.

Así, la vieja Europa resurgió y evolucionó hasta convertirse en una Unión que abarca a día de hoy a 28 naciones, demostrando al mundo que la paz se construye y que un futuro mejor siempre es posible.

Fue el reconocimiento a los esfuerzos realizados por la Unión Euunion-europea-recibio-premio-nobel-paz-2012-mentira-sistema_1_1415337ropea para alcanzar el clima de libertades y respeto internacional modélicos que se disfrutan hoy en día lo que la llevó a ser premiada en 2012 con el Nobel de la Paz; un premio a la reconciliación, la integración, la democracia, el respeto de los derechos humanos y sobretodo la consolidación de la paz en Europa.

La Unión Europea destinó la dotación del premio y duplicó su importe hasta alcanzar los 2 millones de euros a proyectos de educación en zonas de conflicto para ayudar a aquellos niños y niñas que no tienen la oportunidad de crecer en un país en paz, beneficiándose con ello alrededor de 28.000 menores, proyectos que ha continuado realizando a lo largo de los años.

Actualmente la Unión Europea mantiene su compromiso con la promoción de la paz, la prosperidad y la solidad, no solo en el territorio europeo, sino a nivel global, a través de diversos instrumentos, como las misiones de paz, el dialogo político o las ayudas a zonas afectadas por catástrofes naturales entre otras.

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Pasado y Futuro de la Dimensión Social en la Unión Europea

El pasado miércoles 26 de abril la Comisión europea ha presentado un documento de reflexión sobre la dimensión de Europa para impulsar el diálogo y debate sobre el tipo de dimensión social que se quiere llevar a cabo en la Unión Europea.

El documento plantea tres posibilidades:

  • Limitar la dimensión social a la libertad de movimiento
  • Los que desean hacer más en el ámbito social hacen más
  • La Europa de los veintisiete al completo continúa trabajando en su dimensión social

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En el siguiente enlace podéis consultar el documento completo:

https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/reflection-paper-social-dimension-europe_es.pdf

Asimismo, la Comisión ha presentado una serie de iniciativas legislativas y no legislativas relativas a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional, la información de los trabajadores, el acceso a la protección social y el tiempo de trabajo.

Esta semana en nuestro blog Cantabria Europa queremos aprovechar la publicación de este documento y de las nuevas propuestas anunciadas por la Comisión en el ámbito de la dimensión social, para hacer un repaso de la evolución de la misma a través de los Tratados de la Unión Europea.

La Política Social de la UE tiene como objetivos principales el fomento del empleo, la mejora de las condiciones de vida y de trabajo, una protección social adecuada, el diálogo social y la lucha contra las exclusiones. Esta política social tiene su origen en el Tratado de Roma, donde se establecen las bases del Fondo Social Europeo (FSE). El FSE es uno de los Fondos Estructurales de la UE que en un principio se estableció para mejorar la posibilidad de movilidad y empleo de los trabajadores en el mercado común y reducir las diferencias entre los Estados miembros. Con el paso del tiempo sus prioridades han ido evolucionando en función de las necesidades del momento y del desarrollo de las prioridades políticas de la UE.

Eawatchf AP I   ITA APHS EUROPEAN COMMON MARKET SIGNING 1957Con el Tratado de Roma (1957) se estableció la coordinación de los sistemas de seguridad social de los Estados miembros, se consagró el principio de igualdad de retribución para hombres y mujeres y se establecieron las bases para crear el Fondo Social Europeo (FSE).

El Acta Única Europea (1986) dispuso la armonización de las condiciones de salud y seguridad en el trabajo, introdujo la posibilidad de que los interlocutores sociales de ámbito europeo negociaran convenios colectivos y estableció una política comunitaria para la cohesión económica y social. Asimismo, en 1989 se aprobó la Carta Comunitaria de los Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores (Carta Social).

El Tratado de Maastricht (1992) incluyó como objetivo de la Comunidad Europea el fomento de un nivel elevado de empleo y protección social.

Con el Tratado de Ámsterdam (1997) todos los Estados Miembros, incluido el Reino Unido (a raíz de un cambio en el Gobierno), aceptaron la integración del Acuerdo sobre Política Social en el texto del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (artículos 151 a 161 del TFUE). Se ampliaron las disposiciones relativas al Fondo Social Europeo, la libre circulación de los trabajadores y la seguridad social de los trabajadores migrantes de la Comunidad. se añadió un párrafo nuevo a fin de adoptar medidas diseñadas para fomentar la cooperación entre los Estados miembros en la lucha contra la exclusión social. Y se otorgó a la Comunidad la responsabilidad de apoyar y completar la acción de los Estados miembros en el fomento del empleo, fomentar la cooperación entre ellos y elaborar una “estrategia coordinada” (la Estrategia Europea de Empleo) basada en el método abierto de coordinación (MAC).

En el año 2000, se lanzó la Estrategia de Lisboa que tenía como fin convertir la Unión Europea en la economía más competitiva del mundo. Debido a que los Jefes de Estado reconocieron que el crecimiento económico en sí mismo no era suficiente para luchar contra la pobreza o contra el peligro de exclusión social, se comprometieron a mejorar la cooperación en este ámbito sobre la base de un método abierto de coordinación (que con posterioridad amplió su campo de actuación al ámbito de las pensiones, la salud y los cuidados a largo plazo como parte del “MAC social”).

En la Cumbre de Niza en el 2000 se adoptó la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión y se creó un Comité de Protección Social para fomentar la cooperación en este ámbito entre los Estados miembros y con la Comisión (artículo 160 del TFUE).

BlobServletPara el periodo 2006 – 2010 se estableció una Agenda Social para complementar el relanzamiento de la Estrategia de Lisboa. Para el posterior periodo, 2007-2013, se creo el programa de la Unión para el empleo y la solidaridad social (Programa Progress), con el objetivo de apoyar la ejecución de las prioridades de la Unión en el campo social. Y en el 2007 se creó un Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) destinado a ayudar a los trabajadores despedidos como consecuencia de los cambios en los patrones del comercio mundial.

La firma del Tratado de Lisboa en 2007 permitió seguir progresando en la consolidación de la dimensión social de la integración europea y en el artículo 6 se reconoció por primera vez que la Carta de los Derechos Fundamentales tiene el mismo valor jurídico que los Tratados. A raíz del Tratado de Lisboa se creó 2008 una Agenda social renovada para dar repuesta a el aumento del desempleo por la crisis económica, que se tituló “Oportunidades, acceso y solidaridad en la Europa del siglo XXI”. Se introdujeron nuevas medidas para reforzar los efectos de los instrumentos financieros en vigor (FSE y FEAG). Y en 2010 se estableció el instrumento europeo de microfinanciación Progress, que ofrece microcréditos a las pequeñas empresas y a las personas sin empleo que deseaban crear o desarrollar su propia empresa.

Por último, en el 2010 se estableció Estrategia Europa 2020 . Esta estrategia es la sucesora de la Estrategia de Lisboa y uno de sus ejes prioritarios es el crecimiento integrador (fomentar una economía con elevados niveles de empleo que ofrezca cohesión social y territorial). Dentro de su pilar social tiene como objetivos:

  • Rescatar del riesgo de pobreza a veinte millones de personas para 2020
  • Alcanzar una tasa de empleo del 75 % para la población activa.

Asimismo, cabe destacar que de las siete iniciativas emblemáticas seleccionadas para contribuir a alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020, tres se enmarcan en el ámbito del empleo y los asuntos sociales: la Agenda para nuevas calificaciones y empleos busca modernizar las políticas de flexiseguridad para mejorar el funcionamiento del mercado laboral, ayudar a las personas a desarrollar las habilidades del mañana y mejorar la calidad del trabajo y las condiciones laborales; Juventud en movimiento contribuirá a una mejor educación y formación, ayudará a los jóvenes a estudiar en el extranjero y les facilitará la búsqueda de empleo.

Durante los últimos 60 años la política social de la Unión Europea no ha parado de evolucionar, pero no ha sido hasta la publicación del libro blanco y el consiguiente Documento de reflexión sobre la Dimensión Social de Europa, así como de las propuestas anunciadas esta semana, cuando se han adoptado iniciativas concretas para hacer realidad el pilar europeo de derechos sociales.

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